Een aanbestedende dienst mag uitsluitend eisen, voorwaarden en criteria aan de inschrijvers en de inschrijvingen stellen die in een redelijke verhouding staan tot het voorwerp van de opdracht. De aanbestedende dienst slaat bij opstellen van de aanbestedingsprocedure in ieder geval acht op:

1. het al of niet samenvoegen van opdrachten
2. de uitsluitingsgronden
3. de inhoud van de geschiktheidseisen
4. het aantal te stellen geschiktheidseisen
5. de te stellen termijnen
6. de gunningscriteria
7. een vergoeding voor hoge kosten van een inschrijving
8. de voorwaarden van de overeenkomst

De wet kent de volgende Europese aanbestedingsprocedures. Op deze procedures zijn zowel Deel 1 en Deel 2 van de Aanbestedingswet 2012 van toepassing, en de Gids Proportionaliteit.

1. 1. Openbare procedure
   2. Niet-openbare procedure
   3. Mededingsprocedure met onderhandeling
   4. Prijsvraag
   5. Concurrentiegerichte dialoog
   6. Innovatiepartnerschap

In geval van ‘nationale aanbestedingen’ zijn alleen Deel 1 van de Aanbestedingswet 2012 en de Gids Proportionaliteit van toepassing. Nationale procedures zijn de enkelvoudige onderhandse procedure, de meervoudige onderhandse procedures, de nationale openbare procedure en de nationale niet-openbare procedure.

Een aanbestedende dienst moet bij het selecteren en gunnen van een opdracht vier fundamentele beginselen in acht nemen, namelijk:

1. Non-discriminatie van ondernemers uit verschillende Europese landen
2. Gelijke behandeling van ondernemers
3. Transparantie
4. Proportionaliteit van de gestelde eisen

Ja. De aanbestedende dienst deelt altijd schriftelijk de (voorlopige) gunningsbeslissing mede aan de inschrijvers, waarin staat hoe hun inschrijving zich verhoudt tot de winnende inschrijving. In de voorlopige gunningsbeslissing staat ook een opschortende termijn. Deze zogenaamde Alcatel-termijn bedraagt minimaal 20 dagen. Binnen deze Alcatel-termijn sluit de aanbestedende dienst nog geen definitieve overeenkomst met de winnaar. Binnen de Alcatel-termijn kan een verliezende inschrijver de voorlopige gunningsbeslissing aanvechten in kort geding. De overeenkomst wordt nog niet gesloten, in afwachting van de uitkomst van het kort geding.

Tussentijdse wijziging van een overeenkomst die na een aanbestedingsprocedure is gesloten, is uitsluitend mogelijk onder strikte voorwaarden. Als er sprake is van een ‘wezenlijke wijziging’, dan moet er opnieuw worden aanbesteed.

De Aanbestedingswet biedt de mogelijkheid tot wijziging van een opdracht, bijvoorbeeld

1. als het bedrag van de wijziging kleiner is dan 10% van de waarde van de oorspronkelijke opdracht en de algemene aard van de opdracht niet wijzigt.
2. als er in de overeenkomst een (prijs)herzieningsclausule is overeengekomen.
3. als er aanvullende leveringen en diensten noodzakelijk zijn en verandering van de opdrachtnemer onwenselijk is.
4. als de behoefte aan een wijziging onvoorzien is.
5. als de wijziging niet wezenlijk is.